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各市、縣（市、區(qū)）科技局（委），各有關(guān)單位：

為加大科技型中小企業(yè)的培育力度，提升科技型中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就做好省級科技型中小企業(yè)認(rèn)定與管理有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)定與備案

（一）有序推進(jìn)。各設(shè)區(qū)市科技部門要牽頭做好省級科技型中小企業(yè)認(rèn)定報備工作的統(tǒng)籌安排，逐批認(rèn)定，按時報備。原則上每年3月、6月、11月底前各報備一次，當(dāng)年度最后一批報備的截止時間為11月30日，逾期將不予受理。

（二）排序通報。各設(shè)區(qū)市科技部門要對照科技企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃的年度目標(biāo)任務(wù)，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，提高認(rèn)定工作的時效性，我廳將對各地各節(jié)點(diǎn)認(rèn)定報備的情況實(shí)時排序通報。

（三）規(guī)范審核要求。為提高申報材料的完整性，便于科技部門審核認(rèn)定，申報企業(yè)需在線提交知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或申請受理通知書、上年度研發(fā)費(fèi)用投入佐證等電子版，在線填寫企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的具體情況和取得成效，相關(guān)佐證材料也請一并上傳，同時在線填報科技人員清單。各設(shè)區(qū)市科技管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)定審核把關(guān)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否基于知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、先進(jìn)知識開展技術(shù)創(chuàng)新以及知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、先進(jìn)知識與企業(yè)核心產(chǎn)品（服務(wù)）的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性等。

二、扶持與服務(wù)

（一）開展經(jīng)常性服務(wù)。各級科技部門要把科技型中小企業(yè)作為“五幫一化”服務(wù)企業(yè)活動的重要對象，貫徹落實(shí)“最多跑一次”和“放管服”為重點(diǎn)的改革要求，增強(qiáng)服務(wù)意識主動作為，建立健全服務(wù)科技型中小企業(yè)的長效工作機(jī)制，了解企業(yè)發(fā)展情況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。

（二）加大培育扶持力度。各級科技管理部門要把科技型中小企業(yè)特別是高成長科技型中小企業(yè)作為培育新動能的重點(diǎn)對象，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究、宣傳和落實(shí)，集成科技計(jì)劃項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新券服務(wù)和科技金融扶持等創(chuàng)新資源給予傾斜支持，幫助其盡快成長為國家科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，幫助企業(yè)降本增利。

（三）優(yōu)化孵化體系建設(shè)。各級科技部門要充分發(fā)揮所轄科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的核心載體作用，為在孵科技企業(yè)特別是初創(chuàng)企業(yè)提供專業(yè)化平臺和全方位服務(wù)。還沒有建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器的地區(qū)要加快推進(jìn)，已有的眾創(chuàng)空間、孵化器要進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量，有條件的地區(qū)要布局建設(shè)涵蓋眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)園的全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化體系。要突出考核導(dǎo)向，將孵化培育科技型中小企業(yè)的成效作為載體績效評估和地方資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。

三、監(jiān)督與管理

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。根據(jù)《浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，連續(xù)兩年未填報年度發(fā)展情況報表的將取消省級科技型中小企業(yè)資格，我廳將適時開展科技型中小企業(yè)的清理工作。各設(shè)區(qū)市科技管理部門要認(rèn)真組織所轄科技型中小企業(yè)及時在線填報年度統(tǒng)計(jì)快報，并協(xié)助做好動態(tài)清理工作。

（二）加強(qiáng)日常管理。各設(shè)區(qū)市科技管理部門要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的調(diào)研，對已破產(chǎn)清算、倒閉注銷、經(jīng)營關(guān)?；蛘w搬遷的企業(yè)要及時匯總清理，分別于6月和11月底前報省科技廳。對名稱變更、證書遺漏的企業(yè)要及時報請換（補(bǔ)）證。

（三）開展備案抽查。為督促提高認(rèn)定質(zhì)量，建立健全認(rèn)定備案的全過程管理機(jī)制，2017年，我廳組織開展了省級科技型中小企業(yè)的備案抽查工作，81家未通過備案，主要問題是知識產(chǎn)權(quán)與主營產(chǎn)品（服務(wù)）無關(guān)聯(lián)、僅以商標(biāo)簡單代替專有技術(shù)或先進(jìn)知識、未提供研發(fā)投入佐證等。2018年起，我廳將按照一定比例繼續(xù)開展科技型中小企業(yè)備案抽查工作，其中不擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)將作為針對性抽查對象。各級科技管理部門要高度重視，切實(shí)履職盡責(zé)，確保量質(zhì)并舉。

各級科技管理部門要進(jìn)一步提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識，與深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會精神及二次全會決策部署緊密結(jié)合起來，抓緊抓好科技型中小企業(yè)培育發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)，積極營造科技型中小企業(yè)快速成長的良好環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，為推進(jìn)加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出貢獻(xiàn)。

聯(lián) 系 人：高新處 包佳 楊陳華

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浙江省科學(xué)技術(shù)廳